آییننامه اجرایی اموال و داراییهای قابل توثیق
آییننامه اجرایی ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها (مربوط به اموال و داراییهای قابل توثیق) در تاریخ ۲۴/۰۲/۱۴۰۴ به تصویب هیئت وزیران رسید.

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۴/۰۲/۱۴۰۴، به پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی (نامه شماره ۸۰/۱۶۳۹۴ مورخ ۰۷/۰۲/۱۴۰۴ وزارت امور اقتصادی و دارایی) و با استناد به اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲، آییننامه اجرایی ماده مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها (موضوع اموال و داراییهای قابل توثیق) مصوب ۲۴/۰۲/۱۴۰۴
ماده ۱- تعاریف:
در این آییننامه، اصطلاحات زیر به معانی زیر به کار میروند:
۱- قانون: قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲.
۲- دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع بند (خ) ماده (۱) قانون.
۳- اموال و داراییهای قابل توثیق: آییننامه اجرایی ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها (مربوط به اموال و داراییهای قابل توثیق) در تاریخ ۲۴/۰۲/۱۴۰۴ به تصویب هیئت وزیران رسید.
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۴/۰۲/۱۴۰۴، به پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی (نامه شماره ۸۰/۱۶۳۹۴ مورخ ۰۷/۰۲/۱۴۰۴ وزارت امور اقتصادی و دارایی) و با استناد به اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲، آییننامه اجرایی ماده مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها (موضوع اموال و داراییهای قابل توثیق) مصوب ۲۴/۰۲/۱۴۰۴
ماده ۱- تعاریف:
در این آییننامه، اصطلاحات زیر به معانی زیر به کار میروند:
۱- قانون: قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها مصوب ۱۴۰۲.
۲- دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع بند (خ) ماده (۱) قانون.
۳- سامانه: سامانه جامع وثایق موضوع بند (ژ) ماده (۱) قانون که طبق ماده (۹) قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی طراحی و راهاندازی میشود.
۴- دارایی قابل توثیق: اموال و داراییهای موضوع ماده (۷) قانون که توسط نهادهای وثیقهپذیر در سامانه ثبت و برای آنها شناسه یکتا صادر میشود.
۵- نهاد وثیقهپذیر: نهادهای وثیقهپذیر موضوع بند (ث) ماده (۱) قانون.
۶- نهاد امین دارایی: دستگاههای اجرایی و اشخاص حقوقی موضوع ماده (۲) این آییننامه که از طریق سامانه، عملیات توثیق و جلوگیری از نقل و انتقال داراییهای قابل توثیق را به نفع نهاد وثیقهپذیر، پس از درخواست این نهاد، انجام میدهند.
۷- نهاد دارنده اطلاعات دارایی: دستگاههای اجرایی و اشخاص حقوقی موضوع ماده (۲) این آییننامه که اطلاعات دارایی قابل توثیق را در سامانه ثبت و امکان صحتسنجی آنها را از طریق سامانه فراهم میکنند.
۸- نهاد ناظر: نهاد ناظر موضوع جدول ماده (۲) این آییننامه.
۹- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
۱۰- مؤسسات اعتباری: مؤسسات اعتباری موضوع بند (ح) ماده (۱) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۲.
ماده ۲- نهادهای امین دارایی، دارنده اطلاعات دارایی و ناظر داراییهای قابل توثیق:
نهادهای امین دارایی، دارنده اطلاعات دارایی و ناظر داراییهای قابل توثیق به شرح جدول زیر تعیین میشوند:
ردیف | نوع دارایی | نهاد دارنده اطلاعات دارایی | نهاد امین دارایی | نهاد ناظر |
---|---|---|---|---|
۱ | سپردهها و گواهی سپردههای ریالی با رعایت مصوبات هیئت عالی بانک مرکزی | بانک مرکزی/مؤسسات اعتباری | مؤسسات اعتباری | بانک مرکزی |
۲ | سپردهها و گواهی سپردههای ارزی | بانک مرکزی/مؤسسات اعتباری | مؤسسات اعتباری | بانک مرکزی |
۳ | داراییهای مالی ثبت و سپرده شده نزد شرکت سپردهگذاری مرکزی و تسویه وجوه | شرکت سپردهگذاری مرکزی و تسویه وجوه | شرکت سپردهگذاری مرکزی و تسویه وجوه | سازمان بورس و اوراق بهادار |
۴ | اوراق بهاداری که تسویه آن نزد بورس کالا انجام میشود | شرکت بورس کالا | شرکت بورس کالا | سازمان بورس و اوراق بهادار |
۵ | اوراق بهادار منتشر شده با مجوز بانک مرکزی یا منتشر شده توسط مؤسسات اعتباری | بانک مرکزی | بانک مرکزی | بانک مرکزی |
۶ | املاک و مستغلات با کاربریهای مختلف | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور |
۷ | سهمالشرکه یا سهام اشخاص حقوقی غیر از شرکتهای ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور |
۸ | خودرو و سایر وسایل نقلیه | فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران | فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران | فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران |
۹ | فلزات گرانبهای امانی نزد بانک کارگشایی | بانک کارگشایی | بانک کارگشایی | بانک ملی ایران |
۱۰ | چک | بانک مرکزی | نهاد وثیقهپذیر | بانک مرکزی |
۱۱ | سفته | وزارت امور اقتصادی و دارایی | نهاد وثیقهپذیر | وزارت امور اقتصادی و دارایی |
۱۲ | یارانه نقدی | سازمان هدفمندسازی یارانهها | سازمان هدفمندسازی یارانهها | سازمان برنامه و بودجه کشور |
۱۳ | سیمکارت/خط تلفن ثابت | شرکتهای تلفن همراه/شرکت مخابرات ایران | شرکتهای تلفن همراه/شرکت مخابرات ایران | وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات |
۱۴ | کالاهای موجود در انبار/رسید انبارهای عمومی | وزارت صنعت، معدن و تجارت | نهاد وثیقهپذیر | وزارت صنعت، معدن و تجارت |
۱۵ | مالکیتهای فکری و معنوی اعم از نشان تجاری و ثبت اختراع | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور | سازمان ثبت اسناد و املاک کشور |
۱۶ | دانش فنی شرکتهای دانشبنیان و خلاق | معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور | معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور | معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور |
۱۷ | مطالبات قراردادی | وزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب مورد | وزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب مورد | وزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب مورد |
۱۸ | بیمه زندگی | بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران | بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و شرکتهای بیمه | بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران |
۱۹ | عواید قابل تصرف از قراردادها یا اجرای طرح (پروژه)های تولیدی و زیربنایی | دستگاه اجرایی مربوط | دستگاه اجرایی مربوط | دستگاه اجرایی مربوط |
۲۰ | حقوق و مزایای دریافتی مستمر کارکنان لشگری و کشوری | خزانهداری کل کشور | (ذیحسابی) دستگاه اجرایی مربوط | خزانهداری کل کشور |
۲۱ | حقوق و مزایای دریافتی مستمر مشمولین قانون کار | وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان تأمین اجتماعی) | نهاد وثیقهپذیر | وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی |
۲۲ | حقوق و مزایای مستمر بازنشستگی | صندوقهای بازنشستگی | صندوقهای بازنشستگی | وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی |
۲۳ | مانده پاداش پایان خدمت و ذخیره مطالبات کارکنان دولتی | دستگاه اجرایی مربوط | (ذیحسابی) دستگاه اجرایی مربوط | دستگاه اجرایی مربوط |
۲۴ | ضمانتنامه بانکی | بانک مرکزی | نهاد وثیقهپذیر | بانک مرکزی |
۲۵ | ضمانتنامههای صادره توسط صندوقهای تضمین غیردولتی | وزارت امور اقتصادی و دارایی | نهاد وثیقهپذیر | وزارت امور اقتصادی و دارایی |
۲۶ | ضمانتنامههای صادره توسط صندوقهای پژوهش و فناوری | معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور | نهاد وثیقهپذیر | معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور |
۲۷ | ضمانتنامههای صادره توسط صندوقهای تضمین دولتی | صندوق تضمین دولتی مربوط | نهاد وثیقهپذیر | دستگاه اجرایی ذیربط |
۲۸ | انواع مجوزهای کسبوکار اعم از مجوز تأسیس، مجوز فعالیت و پروانه بهرهبرداری | وزارت امور اقتصادی و دارایی | نهاد وثیقهپذیر | وزارت امور اقتصادی و دارایی |
۲۹ | گواهی ثبت نرمافزارها | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی |
۳۰ | بارنامه الکترونیکی | سازمان راهداری و حملونقل جادهای | سازمان راهداری و حملونقل جادهای | سازمان راهداری و حملونقل جادهای |
۳۱ | شناور | سازمان بنادر و دریانوردی | سازمان بنادر و دریانوردی | سازمان بنادر و دریانوردی |
۳۲ | هواپیما | سازمان هواپیمایی کشوری | سازمان هواپیمایی کشوری | سازمان هواپیمایی کشوری |
۳۳ | فلزات گرانبها، اسعار خارجی، اشیا، آثار و ابنیه میراثی و تاریخی با مالکیت غیردولتی | ---- | نهاد وثیقهپذیر | ---- |
۳۴ | ریال رقومی (دیجیتال) | بانک مرکزی | بانک مرکزی | بانک مرکزی |
۳۵ | ماشینآلات و تجهیزات | ---- | نهاد وثیقهپذیر | ---- |
تبصره: سایر داراییهای قابل توثیق و نهادهای امین دارایی، دارنده اطلاعات دارایی و ناظر آنها، پس از تأیید شورای ملی تأمین مالی، به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
ماده ۳: در مواردی که توثیق دارایی قابل توثیق توسط نهاد ناظر یا حکم مراجع قضایی محدود شود، تا زمان رفع محدودیت توسط نهاد ناظر یا مراجع قضایی، توثیق آن امکانپذیر نیست، با رعایت قوانین و مقررات مربوط به نهاد ناظر.
تبصره: نهاد ناظر موظف است محدودیتهای مرتبط با این ماده را برای اعمال در سامانه به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال کند.
ماده ۴: نهادهای امین دارایی و ناظر مکلفند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، با رعایت ماده (۱۰) قانون، زیرساخت الکترونیکی مطابق با فرآیندهای مندرج در دستورالعملهای موضوع ماده (۹) قانون و تبصرههای (۱) و (۲) آن را ایجاد و به سامانه متصل کرده و اطلاعات وثایق و اموال مرهون را در سامانه ثبت کنند.
ماده ۵: نهاد ناظر موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، با رعایت ماده (۱۰) قانون، موانع حقوقی مربوط به توثیق داراییهای تحت نظارت خود را رفع کند.
ماده ۶: نهاد دارنده اطلاعات دارایی موظف است با رعایت قانون مدیریت دادهها و اطلاعات ملی مصوب ۱۴۰۱، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، امکان استعلام الکترونیکی و برخط اطلاعات دارایی قابل توثیق را برای سامانه فراهم کند.
تبصره: اطلاعات داراییهای اشخاص محرمانه بوده و ارائه آنها به نهاد وثیقهپذیر و سایر اشخاص با ایجاد بسترها و زیرساختهای لازم مجاز است.
ماده ۷: نهادهای وثیقهپذیر، امین دارایی و دارنده اطلاعات دارایی موظفند ضمن رعایت مقررات این آییننامه، دستورالعملهای موضوع ماده (۹) قانون و تبصرههای (۱) و (۲) آن را در پذیرش وثیقه رعایت کنند.
ماده ۸: شروع عملیات توثیق منوط به درخواست وثیقهگذار است.
تبصره: توثیق اموال دولت (منقول و غیرمنقول) با پیشنهاد دستگاه اجرایی مربوط برای ثبت در سامانه، منوط به پیشبینی توثیق در قوانین و مقررات مربوطه و با موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی امکانپذیر است.