پشت پرده عدم تصویب لایحه امنیت زنان چه بود؟

انسیه خزعلی، معاون امور زنان و خانواده رئیس‌جمهور در دولت سیزدهم، در  درباره دلایل عدم تصویب لایحه تأمین امنیت زنان در دولت شهید رئیسی توضیح داد و با اشاره به این‌که برخی معتقدند حمایت از زنان به فروپاشی خانواده منجر می‌شود، اظهار کرد: گروهی فشار می‌آوردند که دولت این لایحه را از مجلس پس بگیرد، اما دولت این درخواست را نپذیرفت، زیرا لایحه از نظر شرعی و قانونی مشکلی نداشت. ما تأکید کردیم که هرگونه اصلاح لازم باید در مجلس انجام شود. جلسات متعددی در مجلس برگزار شد، تغییراتی در لایحه اعمال شد و قرار بود به صحن علنی برود، اما با پایان مجلس یازدهم، مجلس دوازدهم بررسی لایحه را از ابتدا آغاز کرد.

وی در پاسخ به ادعای تدوین این لایحه بر اساس کنوانسیون‌های بین‌المللی گفت: چنین چیزی صحت ندارد. ما تک‌تک مواد لایحه را بررسی کردیم و به همه شبهات پاسخ دادیم. برخی مدعی بودند که این لایحه خانواده را تضعیف می‌کند، در حالی که جرم‌انگاری اقداماتی مانند قاچاق زنان و دختران، ارسال پیامک به زنان متأهل یا تصاویر مستهجن، در راستای تقویت خانواده بود، نه تضعیف آن.

خزعلی درباره مفاد لایحه افزود: در این لایحه، بیرون کردن زن از خانه جرم محسوب شده بود که این مطابق با آیه قرآن است: «لا تخرجوهن من بیوتهن». قرآن حتی در زمان عده نیز اجازه بیرون کردن زن از خانه‌اش را نمی‌دهد و خانه را متعلق به زن می‌داند و برای او حق مالکیت قائل است. متأسفانه این مشکل در جامعه امروز وجود دارد و نیاز به قانون جامع برای جلوگیری از ظلم به زنان احساس می‌شود. اسلام از این موضوع حمایت می‌کند، اما ما از این قوانین اسلامی در نظام حقوقی خود بهره نمی‌بریم.

وی ادامه داد: رهبر انقلاب بیش از ۴۰۰ بار تأکید کرده‌اند که باید قانونی برای حمایت از زنان و جلوگیری از ظلم به آنها در خانه تدوین شود. اما برخی معتقدند حمایت از زنان به فروپاشی خانواده منجر می‌شود. برخی جرایم حذف‌شده در این لایحه، مانند ندادن نفقه که در قوانین موجود نیز جرم است و حتی ممکن است به زندان منجر شود، در راستای حمایت از زنان و خانواده بود. ما قانون جداگانه‌ای برای خانواده داریم و نیازی به گنجاندن موضوع کودک در این لایحه نبود، زیرا قانون حمایت از کودک نیز به‌صورت مجزا وجود دارد.

خزعلی تأکید کرد: هدف ما این بود که با این لایحه در مجامع بین‌المللی نشان دهیم که خودمان قوانینی برای حمایت از زنان داریم و نیازی به کنوانسیون‌هایی مانند کنوانسیون استانبول نداریم که به دلیل مغایرت با موازین اسلامی، حتی ترکیه نیز از آن خارج شد. ما می‌توانستیم قانونی بر مبنای اسلام برای کشورهای اسلامی ارائه کنیم که امنیت و کرامت زنان را تضمین کند.

وی با اشاره به موضوع طرح هم‌زمان زن و مرد در لایحه گفت: برخی معتقد بودند هر جا کلمه زن آمده، باید مرد نیز ذکر شود. اما قرآن می‌فرماید: «عاشروهن بالمعروف» و بر برخورد نیکو با زنان تأکید دارد، نه مردان. پیامبر در حجت‌الوداع فرمود: «الله الله فی النساء». این به این دلیل است که، همان‌طور که رهبر انقلاب فرموده‌اند، مرد از قدرت بدنی و جایگاه اجتماعی قوی‌تری برخوردار است و زن در موقعیت ضعیف‌تری قرار دارد. اسلام به دنبال حمایت از زنان است و ما نباید این حمایت را نادیده بگیریم. وقتی اسلام چنین نگاه والایی به زنان دارد، چرا آن را به قانون تبدیل نکنیم تا به جهان نشان دهیم که قوانین ما از دیگران برتر است؟ متأسفانه کلمه «خشونت» را حذف کردند و به «سوءرفتار» تغییر دادند و حالا حتی سوءرفتار را نیز حذف کرده‌اند که این مشکل‌ساز است.